河池市宜州区卫生和计划生育委员会 2018年政府信息公开指南

《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）（以下简称《条例》）于2008年5月1日起施行。根据《条例》，本委所掌握的信息，除依法不予公开的，凡与人民群众生产、生活和经济社会活动密切相关的政府信息，均应主动公开或者依公民、法人或者其他组织的申请予以提供。

为更好地提供政府信息公开服务，提高政府工作的透明度，本委编制了《河池市宜州区卫生和计划生育委员会政府信息公开指南》（以下简称《指南》），需要获得本委政府信息公开服务的公民、法人或者其他组织，建议阅读《指南》。
　　《指南》每年更新一次，公民、法人或者其他组织可以在宜州党政网（http://www.yzdzw.gov.cn/）查阅，也可以到河池市宜州区卫生和计划生育委员会行政许可窗口索取。
　  一、主要职责

（一）办公室。

负责文电、会务、机要、档案、值班等机关日常运转工作；承担重要文稿起草、政务公开、安全保密、综治维稳和信访等工作；负责组织实施目标责任综合考评及年度考核工作；负责办理人大代表建议、政协委员提案；负责委党工委日常工作；负责委办车辆保养和管理；协调各机关各股室工作，完成领导交办的其他工作任务。

（二）法制监督股（行政审批办公室）。

组织起草卫生和计划生育政府规章草案；组织协调卫生和计划生育政策的研究和地方卫生和计划生育标准的制（修）订工作；承担规范性文件的合法性审核工作；承担行政复议和行政应诉工作；指导规范全区卫生行政执法；负责卫生和计划生育法制培训及宣传教育工作；组织推进依法行政和行政审批制度改革等相关工作，承办相关行政许可事项。组织开展食品安全风险监测、分析和交流；指导和规范食品安全检验检测技术实施；参与制定食品安全地方标准、开展食品安全标准跟踪评价工作；组织开展食品安全事故医疗救治和流行病学调查处置；指导全区食源性疾病、食品污染物和有毒有害因素监测的组织管理和体系建设。承担公共卫生、医疗卫生、计划生育综合监督，按照职责分工承担职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生和计划生育的监督管理，组织开展公共场所、饮用水安全、传染病防治、出生人口性别综合治理工作的监督检查，整顿和规范医疗服务市场，组织查处重大卫生和计生违法案件。研究提出全区促进计划生育家庭发展的政策建议；建立和完善计划生育利益导向机制及特殊困难家庭扶助制度并组织实施，拟订全区计划生育奖励扶助政策；承担出生人口性别比综合治理工作；负责二孩生育证、流动人口婚育证的发放审核；负责独生子女意外伤残、死亡补助金和配合收养手续的发放审核。

（三）体改规划宣教股。

配合推进全区医药卫生体制改革；组织实施全区卫生计生深化改革；承担组织推进公立医院改革工作；承担重大问题调研；为全区卫生计生的改革发展提供咨询和建议。拟订全区卫生和计划生育事业中长期发展规划；承担统筹规划和协调优化全区卫生和计划生育服务资源配置工作；指导全区卫生和计划生育规划的编制和实施；负责指导全区卫生和计划生育公共服务体系建设，负责项目规划和管理的实施情况的监督检查；监督大型医用设备配置和使用；负责拟订全区卫生和计划生育信息化发展规划、卫生和计划生育统计调查制度，承担卫生和计生信息统计工作；承担卫生和计划生育信息化建设，区卫生和计划生育信息平台建设与运行维护管理，参与全区人口基础信息库建设。拟订卫生和计划生育宣传、公众健康教育、健康促进的目标、规划、政策和规范；负责全区卫生和计划生育系统行业宣传工作，组织开展卫生和计划生育系统重大先进典型的宣传报道；负责卫生和计划生育政策宣传、科学普及、新闻和信息发布工作。拟订卫生和计划生育科技发展规划，组织实施相关重点科研项目、新技术评估管理、科研基地建设和重点学科建设，指导全区医疗卫生适宜技术推广工作；组织实施住院医师规范化培训制度和专科医师培训制度；组织实施毕业后医学教育和继续医学教育；协调指导计生卫生相关业务培训。

（四）考核督查指导股。

组织实施全区卫生和计划生育目标管理责任制考核、经常性检查及年终考核工作；研究和完善卫生和计划生育目标管理责任制考核工作; 指导全区实施计划生育一票否决制。指导和督促基层加强计划生育基础管理和服务工作，完善计划生育政策并组织实施，推进基层计划生育工作网络建设；负责指导计划生育优质服务先进单位创建工作。

（五）疾病预防控制股。

拟订全区重大疾病防治规划、免疫规划和严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织实施；完善疾病预防控制体系，协调相关部门开展疾病预防控制工作，防止和控制疾病发生及疫情蔓延。承担发布法定报告传染病疫情信息工作。指导社区服务和预防保健工作，组织指导乡镇防保机构的工作；承办全区爱国卫生运动委员会、区防治艾滋病委员会的日常工作。

（六）医政医管股。

拟订医疗机构、医疗技术应用、医疗质量、医疗安全、医疗服务监督管理等有关标准并组织实施；拟订医务人员执业标准和服务规范并监督实施；组织指导医师定期考核工作；建立完善医疗机构、医疗服务质量的评价和监督体系并组织实施；组织开展医疗质量、安全、服务监督管理等工作，指导全区医疗机构评审评价；指导全区医疗急救体系建设、医疗临床重症科建设、医院感染控制、临床药学、临床试验室管理、血液安全管理等相关工作；研究指导医疗机构改革，组织实施医疗机构分类管理工作，拟订公立医院运行监管、绩效评价和考核制度；协助做好突发事件的应急医疗救治工作；协助做好重大药品不良反应和医疗器械不良反应的处置工作；负责全区卫生计生行风建设工作。贯彻落实国家基本药物制度，组织并督导基本药物制度的实施；实施自治区基本药物目录，落实自治区基本药物采购、配送、使用的政策措施。组织研究基本药物制度实施的扶持、补助政策，提出基本药物价格政策的建议；参与拟订药品采购相关规范并指导实施。

（七）妇幼保健与基层卫生股。

参与基层卫生服务体系建设；组织实施国家、自治区、河池市、宜州区级相关项目的监督管理；指导及落实《全国儿童保健工作规范》和《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》，对孕产妇保健及儿童保健进行监督管理，负责对发放《出生医学证明》的医疗机构进行监督管理，负责对爱婴医院（卫生院）的监督管理。协助有关部门做好健康教育和健康促进工作；组织开展基层卫生人员的培训工作；指导全区乡村医生相关管理工作；指导开展初级卫生保健工作；建立和完善各项管理规章制度；负责组织协调有关工作； 依法监管和完善妇幼卫生、计划生育和出生缺陷服务体系建设，指导妇幼卫生、出生缺陷防治、人类辅助生殖技术管理和计划生育技术服务工作，依法规范计划生育药具管理工作；管理妇幼与人口计生相关信息；推动实施计划生育的生殖健康促进计划；负责计划生育手术并发症和病残儿医学鉴定组织管理工作。

（八）中医药管理股。

贯彻执行国家中医药民族医药法律、法规和政策；拟订并组织实施本区中医药民族医药事业发展的规划；监督管理全区中医民族医医疗、预防、保健、康复及临床用药等；参与中医药民族医药人才发展、科学研究和技术开发工作；指导中医药民族医药资源的保护、开发和合理利用；组织开展中医药民族医药的发掘、整理及文化的继承发展，推动全区中医药民族医药防病治病知识普及。

（九）计划生育服务管理股。

拟订全区流动人口计划生育服务管理工作规划、政策并组织实施；研究规范全区流动人口计划生育服务管理工作制度；组织建立流动人口计划生育信息共享和公共服务工作机制；协调解决跨区域流动人口计划生育管理问题；协调处理流动人口计划生育服务管理投诉案件。

（十）卫生应急办公室。

负责区委、区人民政府确定的保健对象及有关医疗照顾对象的医疗保健工作；负责有关部门干部医疗管理工作；负责重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作；负责组织安排干部健康体检工作。拟订全区公共卫生事件卫生应急和紧急医学救援规划、制度、预案和规范措施；指导和推进全区卫生应急体系和能力建设；指导和协调突发公共卫生事件的预防准备、监测预警、处置救援、分析评估等工作；组织协调对突发公共卫生事件和其他突发事件预防控制和紧急医学救援工作；组织实施对突发急性传染病的防控和应急措施，对重大灾害、恐怖、中毒事件及核事故、辐射事故等组织实施紧急医学救援；组织协调重大活动卫生应急保障。

（十一）人事股。

拟订全区卫生和计划生育人才发展规划并指导实施；负责机关和直属单位的人事管理、机构编制、干部队伍建设等工作；负责全区各类卫生专业技术资格考试以及评审的相关工作；组织指导卫生和计划生育管理干部岗位培训工作；组织指导卫生和计划生育工作领域的对外交流与合作、对外宣传、援外工作；开展对外交流与合作。

（十二）财务股。

拟订全区卫生计生系统财务管理规章制度及财务管理办法并组织实施；承担机关和预算管理单位预决算、财务、资产管理和内部审计工作；督促和指导二层单位的财务管理；负责机关财务报账和资产管理工作；负责本系统项目的资金管理、维修改造、乡村医师补助资金的管理及发放工作。负责每年各种财务报表，负责固定资产投资统计及上报，负责节能减排的统计上报。指导并实施药品和医疗器械采购相关规范，提出医疗服务价格、药品价格政策的建议；指导和监督社会抚养费管理。

二、内设机构

卫生和计划生育委员会办公室………0778-3188120

卫生和计划生育委员会人事股………0778-3188125

医政医管股………0778-3188011

疾病预防控制股………0778-3188997

妇幼保健与基层卫生股………0778-3188323

财务股………0778-3188359

法制监督股（行政审批办公室）………3188319

考核督查指导股………0778-3188323

中医药管理股………0778-3182051

计划生育服务管理股………0778-3188732

奖励扶助股………0778-3188416

爱卫办………0778-7923391

三、主动公开

（一）公开形式
　　本委主动公开的政府信息，主要采取以下方式。

1.通过宜州党政网查询，网址为：http://www.yzdzw.gov.cn/。
　　2．通过河池市宜州区卫生和计划生育委员会行政许可窗口查询，地址：河池市宜州区政务服务中心卫生和计划生育委员会窗口；受理时间：周一至周五（法定节假日除外），上午9：00—12：00，下午2：00—5：00；联系电话：0778—3188566。

3．其他方式，通过新闻发布会、报刊、广播、电视等形式公开政府信息。
　　（二）公开时限
　　本委主动公开的政府信息，将在信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开。

四、依申请公开
　　公民、法人或者其他组织可根据自身生产、生活、科研等特殊需要向本委申请获取主动公开以外的政府信息。本委依申请提供信息时，根据掌握该信息的实际状态进行提供。
　　(一)受理机构
　　河池市宜州区卫生和计划生育委员会行政许可窗口，办公地址：河池市宜州区政务服务中心卫生和计划生育委员会窗口，联系电话：0778—3188566，传真号码：0778—3188720，通信地址：河池市宜州区卫生和计划生育委员会，邮政编码：546300，电子邮箱：yzswsjb@126.com；咨询时间：周一至周五（法定节假日除外），上午8：00—12：00，下午2:30—5：30。
　　（二）申请的具体步骤
　　１．提出申请
　　向本委提出申请的，推荐填写《河池市宜州区卫生和计划生育委员会政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》）。申请表复制有效，可以在受理机构处领取，也可以在本委网站上下载电子版。
　　为了提高处理申请的效率，申请人对所需信息的描述请尽量详尽、明确；若有可能，请提供该信息的名称、生成日期或者其他有助于本委确定信息的提示。
　　申请人可以通过以下二种途径提出申请：
　　（1）信函、传真申请。申请人通过信函方式提出申请的，请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样；申请人通过传真方式提出申请的，请相应注明“政府信息公开申请”的字样。
　　（2）当面申请。申请人可以到受理机构提出申请。
　　申请公开政府信息的信函、电报、传真应当包括下列内容：
　　①申请人为个人的，应提供申请人的姓名、证件名称及号码、联系方式等基本信息；申请人为法人或其他组织的，应提供法人或其他组织的名称、法定代表人及联系方式等；
　　②申请公开的政府信息的名称、生成日期或者其他有助于本委确定信息内容的描述；
　　③申请公开的政府信息的形式要求，即：要求以纸质、电子邮件、光盘、磁盘等形式提供政府信息。
特别说明：
　　申请人申请获取税费缴纳、社会保障、医疗卫生等方面与自身相关的政府信息的，应当持有效身份证件或者证明文件，当面向本委提交书面申请。
　　本委不受理电话申请，但申请人可以通过电话进行咨询。
　　2.登记
　　本委从形式上对申请人提出的信息公开申请进行认定。对于有效的申请登记并出具登记回执。对要件不完备的申请予以退回或要求申请人补正。
　　申请人同时提出几项独立请求的，建议就不同请求分别申请。
　　申请获取的信息如果属于本委已经主动公开的信息，本委中止受理申请程序，并在法定时限内告知申请人获得信息的方式和途径。
　　3．答复
　　收到申请后，能当场答复的，将当场给予书面答复；不能当场答复的，在登记之日起15个工作日内书面答复申请人。如需延长答复期限的，应当经本委政府信息公开办公室负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。
　　1）属于应当公开的，应当告知申请人获取信息的方式和途径，出具《政府信息公开告知书》。需要延长公开期限的，应说明延长的理由和期限；
　　2）属于不予公开的，应当告知申请人不予公开，出具《政府信息不予公开告知书》，并告知其不予公开的理由；
　　3）不属于本行政务公开的，应当告知申请人；能够确定该信息公开机关的，告知该机关的名称、联系方式，出具《非本机关政府信息告知书》；
　　4）申请公开的政府信息不存在的，应当告知申请人，出具《政府信息不存在告知书》；
　　5）申请公开的内容不明确的，应当告知申请人更改、补充申请，出具《政府信息补正申请通知书》；
　　6）申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容，如能作区分处理，应当告知申请人，出具《政府信息部分公开告知书》。
　　（三）收费
　　本委依申请提供政府信息收取的检索、复制、邮寄等成本费用遵照《宜州市依申请提供政府信息收费办法（试行）》。
　　五、监督保障
　　公民、法人或者其他组织认为本委不依法履行政府信息公开义务的，可以向本委纪检监察部门举报，举报电话：0778—3188983；接待时间：周一至周五（法定节假日除外），上午8：00—12：00，下午2:30—5：30；通信地址：河池市宜州区卫生和计划生育委员会502室，邮政编码：546300；电子邮箱：yzswsjb@126.com。
　　公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。