河池市宜州区2019年政府信息公开工作年度报告

河池市宜州区2019年政府信息公开工作

年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求，我区编制了《河池市宜州区2019年政府信息公开工作年度报告》。报告由基本情况，落实《条例》及国务院、自治区、河池市相关文件情况，主动公开政府信息的情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，存在的主要问题及改进情况等七个部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至12月31日止。

一、2019年政府信息公开工作基本情况

（一）政府信息公开工作机构和人员设置情况。

调整宜州区政务公开领导小组及其办公室成员，区大数据发展局内设政务公开股，配备1名工作人员，具体负责组织、协调、指导、推进、监督全区政府信息公开工作，确保全区政府信息公开各项工作顺利开展。

（二）建立健全政府信息公开工作制度情况。

在原来制定的政府信息主动公开、依申请公开、发布审核、保密审查、应急处置、政策解读等政府信息公开制度及《河池市宜州区人民政府办公室关于印发宜州区全面推进政务公开工作操作细则（试行）的通知》（宜政办发〔2018〕6号）、《河池市宜州区人民政府办公室关于加强公文公开属性源头认定工作的通知》（宜政办发〔2018〕16号）等文件的基础上，印发了《河池市宜州区政务公开领导小组办公室关于进一步深化政务公开工作的通知》，进一步完善政府信息公开工作制度。

（三）政府信息公开目录、公开指南的编制、更新情况。

全区各乡镇各部门严格按要求编制、更新本机关2019年度政府信息公开目录和指南，并按要求在政府网站及区政务服务中心、图书馆、档案馆等政府信息公开查阅场所公开。

（四）政府信息公开载体的建设、运行情况。

1.做好宜州区政府门户网站建设和内容保障工作。宜州区政府门户网站是我区政府信息公开的第一平台，我区始终坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，成立政府门户网站建设工作领导小组，并指定政府办信息股与区大数据局共同管理门户网站。同时，多次召开业务培训会，对政府网站建设进行安排部署，定期或不定期开展自查自纠工作，为做好政府信息公开工作提供强有力的保障。一是积极推进网站集约化建设。根据上级统一部署，我区及时启动政府门户网站集约化相关工作，认真做好对政府网站栏目的梳理规范、数据迁移、域名注册、测试运行、新旧网站切换、人员培训等相关工作。2019年4月12日，宜州区人民政府门户网站正式上线运行，实现了与自治区人民政府门户网站的集约化建设，管理和运营水平得到明显提升。2019年以来自治区、河池市组织开展的政府网站抽查、安全检查、交叉检查等各类检查普查中，宜州区人民政府门户网站均为合格，不存在中高危安全风险。二是加强门户网站栏目建设。宜州区根据上级相关文件精神和工作要求，规范了网站的域名和名称，同时进一步完善了门户网站绩效评估指标体系所涵盖的内容，将各级栏目清晰分类，并严格按照自治区、河池市的要求，开设“脱贫攻坚”、“水资源环境保护”、“国务院征集活动”、“十九大精神”等相关专题专栏，及时传达当前重点工作开展情况，为广大网民朋友浏览网站内容提供便利。三是强化网站内容保障。通过政务信息公开分类，准确将信息发布至门户网站相对应的栏目，实现网站栏目内容更新快、符合主题、不重复的高质量标准。2019年我区政府门户网站共更新信息7293条。其中动态类栏目实现两周一更，通知公告、政策文件、发展规划、人事信息等栏目根据上级的要求进行更新，政务公开类的内容都能在文件制发时间后的20个工作日之内公开；互动交流类栏目都能按照专人负责与网民沟通交流，区长信箱共接到网友留言37封，答复37封，回复办结率100%；回应公众关注热点及重大舆情8件；政务一体化办事平台各要素齐全，附件下载和在线业务办理系统运行良好。四是建章立制，不断提高管网治网水平。2019年，我区紧扣新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》等文件要求，完善宜州区人民政府门户网站管理办法，印发《网站内容保障责任分工表》，明确工作任务和责任，梳理完善有关内容，做好政府网站内容的查遗补漏，切实做到“应公开、尽公开”。同时严格执行“周监测、月检测、季普查、年报告”监管制度，落实好网站管理信息发布、保密审查、日常巡查、专人读网等制度，坚持7X24小时工作机制，确保网络安全畅通，网络信息发布坚持“谁发布、谁审查、谁负责”原则。

2.利用政务新媒体，拓宽政府信息公开渠道。2019年我区政务新媒体19个， 2019年通过新媒体发布信息4722条。

3.通过电视台播发新闻，召开新闻发布会。2019年通过宜州电视台《宜州新闻》、《新闻公社》、《法治扫描》等栏目播发时政新闻和社会新闻数据3065条；召开新闻发布会2次。

4.积极回应网络问政。答复河池网络问政专区70条，按时办结率100%；处理河池书记信箱网友来信13封，按时办结率100%；处理人民网地方领导留言板14条，按时办结率100%。

（五）政府信息公开工作考核、社会评议和责任追究结果等监督情况。

一是将政府信息公开工作纳入2019年绩效考评，接受上级和社会考核、评价、监督。二是印发《河池市宜州区政务公开领导小组办公室关于进一步深化政务公开工作的通知》，强调加强政务公开政府信息公开工作督查力度，以月发文排查，季度集中核验，不定期网络和实地检查为常态，发现问题，通报整改。

二、落实《条例》及国务院、自治区、河池市相关文件情况。

认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》及《中共中央办公厅 国务院办公厅印发＜关于全面推进政务公开工作的意见＞的通知》及其实施细则、《自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅印发＜关于全面推进政务公开的实施意见＞的通知》、《河池市人民政府办公室关于印发<河池市全面推进政务公开工作操作细则（试行）>的通知》等文件要求，2019年印发《河池市宜州区政务公开领导小组办公室关于进一步深化政务公开工作的通知》，切实推进我区政务公开政府信息公开各项工作，推进重点领域政府信息公开。

（一）规范办文，确保 “五公开”落到实处。制定下《河池市发宜州区全面推进政务公开工作操作细则（试行）》，要求各行政机关在拟制公文时，在办文笺及区政府OA办文系统中固定设置公开属性源头认定环节，即明确主动公开、依申请公开、不予公开三类政府信息公开属性，随公文一并报批。拟依申请公开和不予公开的，要依法依规说明理由。要求在公文办文笺中以列举方式标注相关理由种类，方便承办股室选择，属主动公开的，应于文件印发后同步在政府门户网站以专栏形式公开，最迟不能超过20个工作日。

（二）推进政策解读。将政策解读融入到办文程序，与解读方案同步组织、同步审签、同步部署。以区人民政府或区人民政府办公室名义印发的政策性文件，牵头起草部门上报代拟稿时将经本部门主要负责人审定的解读方案一并报送，并在公开文件的同时同步公开政策解读材料。2019年我区公开政策解读信息75条。

（三）进一步加强重点领域信息公开工作。

1.财政预决算领域。2019年，我区除涉密单位外，所有使用财政资金的部门在收到区财政部门批复后的20日内均按要求通过宜州区人民政府门户网站财政预决算专栏公开了年度部门预决算和“三公”经费预决算，财政信息公开总数为252条。内容包括2019年财政预算和2018年度财政决算，含本级政府财政收支增减变化情况及原因等信息；“三公”经费预决算，含公务用车经费、购置数、保有量，公务接待经费、批次、人数，“三公”经费增减说明等信息；地方政府债务信息，含本地区政府债务种类、规模、结构和使用、偿还等信息。

2.重大建设项目领域。2019年我区涉及重大建设项目领域公开信息共129条，内容包括招标投标、征收土地、质量安全监督信息、批准结果、施工以及竣工等有关信息。

3.公共资源配置领域。2019年我区涉及公共资源配置领域的公开信息共231条，内容包括政府采购、住房保障、工程建设等方面的信息。

4.社会公益事业建设领域。2019年我区涉及社会公益事业建设领域的公开信息共1352条，内容包括脱贫攻坚、社会救助和社会福利、教育、基础医疗卫生、环境保护、灾害事故救援、公共文化体育、彩票公益金等信息。

 二、主动公开政府信息的情况。

依照《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十条的规定主动公开各类政府信息。

三、收到和处理政府信息公开申请情况

2019年我区受理政府信息公开申请4件，均为通过宜州区政府门户网站网上申请，均已按要求按时办结。

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

2019年，我区没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

五、存在的主要问题及改进情况

经过一年的不懈努力，我区政府信息公开工作虽然取得了一定成效，但离上级的要求和群众的期盼还有差距，政府信息公开工作仍存在一些问题。一是公开意识有待提高。部分部门领导对政府信息公开工作重视不够，存在内容简单、流于形式的现象，有的公开内容不及时、不全面、程序不规范。二是主动公开政府信息还需加强。主动公开的范围和内容仍与社会公众的需求有一定差距，公开的形式信息多，实质性公开少，结果信息多，过程信息公开少，正面信息多，负面信息公开少，被动接受信息多，贴合群众需求信息少。民生信息、监管信息、教育卫生等重点领域信息等主动公开的深度和广度还需加强深化。三是信息公开工作需进一步规范。政策解读、重大决策预公开、政务舆情回应、依申请公开工作仍需规范。

2020年，我们将进一步做好如下工作：一是提高思想认识。各乡镇各部门统一思想认识，高度重视政务公开工作，进一步完善政务公开工作机制，深入学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，加强公开力度，拓宽公开范围。二是拓宽公开渠道，提高社会广泛知晓度。继续发挥政府门户网站的信息公开第一平台作用。做强做优政务“两微一端”等新媒体平台，综合利用政务服务大厅、电视等平台以及12345政府服务热线等增加群众对政府信息的知晓度。三是提高公开质量，服务群众需求。坚持以群众需求为出发点，对群众广泛关注、涉及百姓切实利益的重点领域，重大民生事项，全流程、全过程公开，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。

本报告相关事宜请与河池市宜州区政府信息公开领导小组办公室联系(地址：河池市宜州区城南中山大道宜州区区直单位第二办公区一楼，邮编：546300；电话：0778-3188567，电子邮箱：yz3188567@163.com)。